社会抚养费征收的规定是怎样的(社会抚养费的征收标准是怎样确定)

征收社会抚养费新规定

法律主观：

如果以每个妇女生育10个孩子计算，这个地球上的人口数量也将比现在增加好几倍，所以才要计划生育。

一、征收社会抚养费新规定

《社会抚养费征收管理办法》规定，不符合《人口与计划生育法》第十八条的规定，夫妻共同生育超过两个子女，或者未婚生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定，社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定，具体金额各地不一。可向县级人民政府计划生育行政部门咨询确定。

二、社会抚养费征收程序是什么

1、立案

对违法生育或者收养子女的，乡镇人民政府、街道办事处应立案调查。

2、调查取证

（1）办案人员（两人以上）向被调查对象或知情人员出示《行政执法证》表明身份和调查意图。当事人的近亲属或与本案有直接利害关系的人员应回避。

（2）向当事人及其所在工作单位或村（居）民委员会计划生育工作人员、群众和其它有关单位了解情况，查清当事人是否有违法生育或者收养子女以及非婚生育、婚外生育等行为并取得充分证据。搜集制作与本案有关的当事人陈述、证人证言、鉴定结论、书证、物证以及勘验笔录、现场笔录、录音录像等视听资料。笔录应经被调查人核对无误后签名盖章（印）。

3、告知、听证

在作出社会抚养费征收决定之前，应以书面形式向当事人告知作出征收决定的事实、理由和依据，并听取当事人的陈述和申辩。当事人提出的事实、理由和依据成立的，应当采纳。

4、作出征收社会抚养费决定

在事实清楚、证据确凿充分的情况下，办案人员根据违法生育事实、情节和相关法律法规提出初步处理意见，经乡镇、街道人口和计划生育工作机构和区县人口和计划生育法制工作机构审查，并由区县人口计生委行政首长签字同意后，制作征收社会抚养费处理决定书。

5、送达

征收社会抚养费决定书必须送达当事人。由受送达人在送达回证上注明收到日期，并签名或盖章。

6、执行

当事人在收到征收社会抚养费决定书后应按规定期限及时缴纳社会抚养费。当事人一次性交纳社会抚养费确有困难的，本人可提出分期缴纳申请，由作出征收社会抚养费决定的机构审查决定，并制作书面的决定书。分期缴纳的期限一般不超过一年，最长不超过三年。

对拒不履行征收社会抚养费决定的，逾期不申请复议又不提起诉讼的当事人，由作出处理决定的机构自当事人诉期界满之日起180天内申请人民法院强制执行。

7、结案

当事人已履行完结征收社会抚养费决定的，由办案人员将缴款凭证复印件纳入案卷，并据实填写《社会抚养费缴纳情况登记表》，报区县人口计划生育行政部门审查同意后，予以结案。

8、存档

乡镇人民政府、街道办事处将立案、调查取证、作出处理决定、送达、执行等材料整理归档，并制作规范的案卷，以备查证和复议、应诉。

三、非婚生子女要交社会抚养费吗

非婚生子女是在依法确立婚姻关系前或婚外行为所生的子女，在法律上，婚生子女与非婚生子女，虽然在出生形式上是合法婚姻和非法婚姻的不同产物，但其法律地位却是相同的。承担相同的权利和义务。希望上文的的内容会有所帮助。

法律客观：

《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》

第三条

（八）依法实施三孩生育政策。修改《中华人民共和国人口与计划生育法》，提倡适龄婚育、优生优育，实施三孩生育政策。各省（自治区、直辖市）综合考虑本地区人口发展形势、工作基础和政策实施风险，做好政策衔接，依法组织实施。

（九）取消社会抚养费等制约措施。取消社会抚养费，清理和废止相关处罚规定。将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。依法依规妥善处理历史遗留问题。对人口发展与经济、社会、资源、环境矛盾较为突出的地区，加强宣传倡导，促进相关惠民政策与生育政策有效衔接，精准做好各项管理服务。

山东省社会抚养费征收管理办法

法律主观：

参阅《山东省人口与计划生育条例》的如下规定。对不具有本条例第二十一条、第二十二条、第二十三条和第二十四条规定的情形之一而生育第二个子女的，按照第四十二条规定的基数的三至四倍征收 社会抚养费 。第四十四条对符合法定结婚条件但 未办理结婚登记 而生育第一个子女的，应当自生育之日起六十日内补 办结婚登记 ，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费。第四十三条对具有本条例第二十一条、第二十二条、第二十三条和第二十四条规定的情形之一。对不符合法定结婚条件而生育第一个子女的，按照第四十二条规定的基数征收社会抚养费，并不再批准其生育第二个子女：第四十二条对不符合本条例规定生育子女的公民，由县级计划生育行政部门以所在地的县级人民政府上一年度统计公报公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数；逾期未补办的，按照第四十二条规定的基数的二分之一征收社会抚养费，妊娠前未申请办理生育证的，由乡(镇)人民政府或者街道办事处责令其妊娠后补办生育证；生育时仍未申请补办生育证的，按照第四十二条规定的基数的二分之一征收社会抚养费

法律客观：

社会抚养费，是指为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。社会抚养费属于行政性收费，具有补偿性和强制性的特点。2002年8月2日，国务院经国务院令第357号公布了《社会抚养费征收管理办法》，对征收社会抚养费问题作出了规定。第一条为了规范社会抚养费的征收管理，维护计划生育基本国策，保护公民的合法权益，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》(以下简称人口与计划生育法)，制定本办法。第二条公民享有依法生育的权利，同时应当依法履行计划生育的义务，其生育行为应当符合人口与计划生育法的规定。地方各级人民政府和县级以上各级人民政府计划生育行政部门应当采取综合措施，做好计划生育宣传教育、避孕节育服务等经常性工作，使本行政区域内公民的生育行为符合人口与计划生育法的规定。第三条不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。任何单位和个人不得违反法律、法规的规定擅自增设与计划生育有关的收费项目，提高社会抚养费征收标准。第四条社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定;县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。第五条不符合人口与计划生育法第十八条规定生育子女的流动人口的社会抚养费的征收。按照下列规定办理：(一)当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定;(二)当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定;(三)当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均末发现的，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。第六条社会抚养费的征收决定，自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征收决定之日起30日内向作出征收决定的县级人民政府计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。县级人民政府计划生育行政部门应当自收到当事人的申请之日起30日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。征收社会抚养费，应当向当事人出具由省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一印制的社会抚养费收据。第七条社会抚养费的具体征收、缴纳方式，由省、自治区、直辖市根据当地实际情况规定。第八条当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。第九条当事人对征收决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，征收决定不停止执行;但是，行政复议法、行政诉讼法另有规定的除外。第十条社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库，按照国务院财政部门的规定纳入地方财政预算管理;任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分。计划生育工作必要的经费，由各级人民政府财政予以保障。第十一条县级以上人民政府计划生育、财政、计划(物价)、审计、监察等部门，应当加强对社会抚养费征收管理工作的监督、检查。第十二条当事人所在单位或者村民委员会、城市居民委员会，应当依法配合做好社会抚养费的征收工作。第十三条违反法律、法规的规定，擅自增设与计划生育有关的收费项目或者擅自提高社会抚养费征收标准的，依照(违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定)处理。第十四条截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的，依照刑法关于贪污罪、挪用公款罪、私分国有资产罪的规定，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。第十五条本办法自2002年9月1日起施行。

社会抚养费能否要回，征收政策是怎样的？

在政策变化之前，应该依法缴纳社会抚养费并已经缴纳的，不予退回。征收对象应当是不符合我国生育政策超计划生育子女的人。社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。

在以前国家没有开放二胎之前，不少人家因为超生而被国家要求征收社会抚养费用，近年国家开始开放二胎，这让不少人红了眼，可能有些人在国家开放二胎的前一年刚缴纳了社会抚养费，于是就想着能不能要回，毕竟政策推行的时间也不长，那么社会抚养费能否要回，征收政策是怎样的?

一、可不可以要回

在政策变化之前，应该依法缴纳社会抚养费并已经缴纳的，不予退回。

不论政策法律，凡有变化的，以变化之日为节点，之前的行为按照之前的规定执行，之后的行为按照之后的规定执行。已经发生法律效力的不能撤销。

二、征收规定

对象

征收对象应当是不符合我国生育政策超计划生育子女的人。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》

社会抚养费第18条的规定，我国的生育政策是国家规定基本原则，具体条件由省、自治区、直辖市规定的，因此，这里的超计划生育子女的人，就是指违反了本省、自治区、直辖市计划生育法规规定条件超生子女的人。需要指出的是，在该法出台之前，一些省、市在工作实践中除了对超计划生育的公民征收社会抚养费外，对于符合规定条件经批准生育二胎的公民也征收一定的费用，叫做“社会补偿费”，征收数额少于违法生育的公民，一般为300元至800元不等。该法出台以后，征收对象应当是不符合我国生育政策超计划生育子女的公民，因此，对符合法定条件生育二胎的公民不应再征收社会抚养费。

数额

《中华人民共和国人口与计划生育法》考虑到各地经济发展水平和被征收公民的收

社会抚养费征收管理办法入差异，没有明确规定社会抚养费的具体征收数额，而是规定“社会抚养费的征收管理办法，由国务院制定”。2002年8月2日，国务院根据该法的授权出台了《社会抚养费征收管理办法》，对社会抚养费征收问题作出了进一步具体的规定，但是对于社会抚养费征收的标准也只是作出了一个原则规定，仍然没有作出十分具体的规定。《社会抚养费征收管理办法》第3条第2款规定，“社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。”

性质不是一种行政处罚，而是一项行政性收费。

其实即使是在国家政策前一天缴纳的费用也是不能够要求退回的，因为国家的政策颁布出来的时间便是一个节点，同时我国的不管是法律还是政策都推行不溯及既往。