行政诉讼地域管辖名词解释(行政诉讼地域管辖的基本规则)

行政诉讼异地管辖

法律主观：

级别管辖是要划分上下级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。(1)有利于增强案件审理透明度，增强法院裁判的权威性。将此类案件移送给异地其他人民法院审理，增加了当事人对法院的信赖程度，减轻了他们的思想顾虑，在诉讼过程中，无论是举证还是质证，都会放心大胆地进行，这不仅有助于查清案件事实，还能够促进裁判公正，增强案件审理透明度，增强法院裁判的权威性。另一方面，当事人服判息诉率会相应提高，裁判结果会尽快履行，缠诉、上访情况会大量减少。(2)能够确保法院及时、公正地审理案件。案件被告不是本地政府、不是本地集团诉讼、不会在本地产生较大影响，法院的案件审判环境宽松，干扰减少，审判人员从而会更公平公正地审理案件。同时异地管辖也能促进行政机关为了保持不败诉积极参与诉讼。(3)有利于保护原告的合法权益。作为审理案件的异地法院，不受所诉行政机关的制约，没有利益上的牵扯，审判人员也没有思想包袱，能够以保护行政相对人的合法权益、维护和监督行政机关依法行使职权为出发点，依法审查具体行政行为，更好的保护原告的合法权益。

法律客观：

《行政诉讼法》第17条规定：行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。这里需要注意的问题是：一般地域管辖适用于没有法定特殊因素的一般行政案件。如果一个案件兼具两种性质，应当优先适用特殊地域管辖规定。例如，复议机关改变原具体行政行为的不动产案件，在管辖上应适用有关不动产的特殊管辖规定。一般地域管辖采取了“原告就被告”原则。行政案件原则上：由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖，这是为了：(1)便利当事人诉讼。(2)便于法院通知、调查取证与执行。(3)尊重法规、规章及其他规范性文件效力的区域性;由被告行政机关所在地法院管辖，能保证行政机关的依据与审判机关审查的依据的一致性，避免出现区域规范冲突。(4)防止滥诉。复议机关维持原具体行政行为的案件，仍由作出原具体行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖。在这种情况下，复议决定是原具体行政行为的简单重复，审查的客体实际上仍然是原具体行政行为。复议机关改变了原具体行政行为，可以由作出原具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖，也可以由复议机关所在地的法院管辖，这属于共同管辖的一种情形。复议机关改变具体行政行为意味着原行政行为失去效力，作出了一个新的具体行政行为。根据《行诉法解释》第7条规定，所谓“复议决定改变原具体行政行为”是指如下情形之一：(1)复议决定改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的。所谓主要事实，是指具体行政行为的法定构成要件事实，主要证据则是证明构成要件事实的证据。在这里.“改变”包括补充、替代、调换以及推理过程改变、重新认定等情形。(2)改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的。所谓“改变”，包括增加、减少、调整原具体行政行为所适用的法律条款，或者作出了新的解释，或者改变案件的定性。(3)撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。复议决定无论是否改变原具体行政行为所认定的事实和所适用的依据，只要最终在处理结果改变原具体行政行为，就应当适用该条款规定的诉讼管辖。处理结果的改变有撤销、部分撤销、变更等形式。

根据行政诉讼法规定行政案件的管辖一般由什么管辖

法律分析：行政诉讼的管辖是指人民法院之间受理第一审行政案件的分工。其主要分为级别管辖和地域管辖，级别管辖是指按照法院的组织系统来划分上下级人民法院之间受理第一审案件的分工和权限：1、基层人民法院管辖第一审行政案件；2、中级人民法院管辖下列第一审行政案件；3、高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件；4、最高人民法院管辖中国范围内重大、复杂的第一审行政案件。地域管辖又称区域管辖，是指同级法院之间在各自辖区内受理第一审案件的分工和权限：在行政诉讼中按照最初作出具体行政行为的行政机关所在地划分案件管辖称作一般地域管辖，有时也称普遍地域管辖；行政诉讼的特殊地域管辖，是指法律针对特别案件所列举规定的特别管辖，包括对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖以及因不动产提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。

法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》

第十四条 基层人民法院管辖第一审行政案件。

第十五条 中级人民法院管辖下列第一审行政案件：

（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；

（二）海关处理的案件；

（三）本辖区内重大、复杂的案件。

（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。

第十六条 高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。

第十七条 最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。

第十八条 行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。

第十九条 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。

第二十条 因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。

第二十一条 两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。

第二十二条 人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件按照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。

第二十三条 有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。

人民法院对管辖权发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，报它们的共同上级人民法院指定管辖。

第二十四条 上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审行政案件。

下级人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由上级人民法院审理或者指定管辖的，可以报请上级人民法院决定。

行政诉讼管辖如何理解

行政诉讼管辖如何理解

行政诉讼管辖是人民法院系统内同级人民法院或者上下级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限.行政诉讼管辖的确定,既要考虑到便于人民法院审判,又要有利于人民法院排除各种•干扰,公正办案;既要考虑到便于行政机关应诉,又要充分保障原告行使诉讼权,便于原告起诉;既要考虑到各人民法院承担审理行政案件的合理性与可能性,又要兼顾各级人民法院分担的工作量的适当与均衡.根据中国行政诉讼法尚规定,行政诉讼的管辖可分为法定管辖和裁定管辖.法定管辖包括级别管辖和地域管辖;裁定管辖包括指定管辖、案件的移送和管辖权的转移.

行政诉讼管辖

《行政诉讼法》第十四条基层人民法院管辖第一审行政案件.

第十五条中级人民法院管辖下列第一审行政案件:

(一)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件;

(二)海关处理的案件;

(三)本辖区内重大、复杂的案件.

(四)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件.

第十六条高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件.

第十七条最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件.

第十八条行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖.经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖.

经最高人民法院批准,高级人民法院可以根据审判工作的实际情况,确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件.

第十九条对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖.

第二十条因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖.

第二十一条两个以上人民法院都有管辖权的案件,原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼.原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的,由最先立案的人民法院管辖.

第二十二条人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的,应当移送有管辖权的人民法院,受移送的人民法院应当受理.受移送的人民法院认为受移送的案件按照规定不属于本院管辖的,应当报请上级人民法院指定管辖,不得再自行移送.

第二十三条有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的,由上级人民法院指定管辖.

人民法院对管辖权发生争议,由争议双方协商解决.协商不成的,报它们的共同上级人民法院指定管辖.

第二十四条上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审行政案件.

下级人民法院对其管辖的第一审行政案件,认为需要由上级人民法院审理或者指定管辖的,可以报请上级人民法院决定.

简述行政诉讼地域管辖的概念及其基本内容。

【答案】：行政诉讼管辖中的地域管辖是指同级人民法院之间受理和审判第一审行政案件的权限与分工。一般情况下，行政案件由最初做出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖。经过复议并改变原具体行政行为决定的也可由复议机关所在地的人民法院管辖。对限制人身自由的行政强制措施不服而提起诉讼的，由原告所在地或者被告所在地法院管辖。因不动产提起的诉讼由不动产所在地法院管辖。